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你真的了解有機認證標章嗎?
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江晃榮博士---您真的瞭解有機認證與標章的真相嗎?
摘要:市面上很多蔬菜水果等天然食材以及加工食品,都宣稱是有機方式栽種的,
有些業者並展示出有機認證證件來,但是近來所發生的多起食品安全社會事件,
卻發現經有機認證的產品也含有禁藥、農藥或非法添加物等,消費者滿頭霧水,
不禁要問:有機認證與標章可信嗎?有沒有真正的有機產品呢?
【文◎江晃榮作者為台灣生物科技開發基金會 董事長】
有機產品發展歷史沿革
  地球上生物種類何其多,但幾乎所有生物都以改變自己去調適環境,
只有人類是改變周圍各種生態來配合自己,所以生態破壞與環境污染是與人口增加成正比,
早在1924年,德國人史蒂納博士首先提倡農作物的有機栽培法,
但是當時全球各地農業發展的目標是農業要以工業化量產與商品化,
提高產量為唯一目的,所以有機栽培法並未受到重視。

第二次世界大戰後,由於有所謂戰後嬰兒潮,全球人口激增,
化學工業也隨著科技發展突飛猛進,各國為了提振經濟,充裕糧食,
達到增產糧食目的,於是大量使用化學肥料、農藥以及機械化耕作的化學農法,
當時觀念只求生產,生態破壞與污染則是擺一旁。

由於過度依賴化學肥料及合成農藥等化學物質,並以大型農業機械與種植單一作物來提高生產效率,
雖然緩和了人口增加所導致糧食需求壓力,但卻影響了地球自然生態體系,
天然資源因過度使用而逐漸枯竭,長久下來對於地球環境,即水資源、土壤及空氣等造成了負面影響。
因此,到了1970年代,爆發了能源危機,各國逐漸意識到地球資源有限,環境污染已相當嚴重,
不僅破壞生態環境,也導致農業生產力日漸衰退,因此如何維護環境品質與生活水準,
及確保後代永續生存空間,逐漸受到世界各國重視。
另外,消費者對農產品消費型態也漸轉向多樣化、精緻化,並特別關注農產品的健康性與安全性,
在這種背景下,近二十年來永續農業、生態農業或有機農業於是蓬勃發展。

有機農業有益生態環境,因為可降低對環境污染、農業廢棄物回收再生資源利用、
建立良好之耕作制度、改進空氣品質、防止土壤沖蝕等,而有機農產品具有比較自然、
衛生與安全的觀念,不論在風味方面、營養成分、
硝酸鹽含量以及農產品貯存期限等均較為消費者接受,才會成為流行風潮。
有機認證問題多
  有機認證標章是有機農業與有機產品辨識的重要依據,也是各國發展有機農業重要的一項措施。
經過各國有機認證機構重重審核把關後,以核發證明的方式區分有機產品,
也就是證明產品合乎有機標準,能夠更有利的取信於消費者、協助消費者辨別並選擇有機產品,
增進有機農業之發展,並保障消費者及生產者。

有機認證標章原始構想雖很好,但許多國家有機產品陸續發生食品安全事件,
如台灣有機蔬果驗出劇毒農藥、超高量亞硝酸鹽,連CAS肉品都有禁藥等,
這都是由於政府行事馬虎把關不嚴,因此民眾對價位貴三至五倍的有機產品漸失去信心,
加上消費者對有機認證標章認識不清,有很多是廠商自我吹噓的有機產品,在真假難辨,
真品也不一定安全情況下,有機認證標章制度近乎有名無實,消費者不再相信了。

按政府規定短期作物之田區取得有機驗證前,需有二年的轉型期,
長期作物(如多年生之果樹、茶樹等)則需三年的轉型期。轉型期間應在驗證機構輔導下,
依據規範施行有機栽培,如以天然肥料取代化肥,不用化學農藥改用微生物產品及種植綠肥等,
經嚴格審查才能得到認證。

至於「CAS」,原意「Certified Agricultural Standards」三個英文字字首而來,
行政院農委會於1989年訂定完成CAS制度,旨在提昇農水畜產品及其加工品品質水準,
以維護生產者、販賣者及消費者之共同權益;現今美、日、德等先進國家均實施類似之食品品質認證制度。所謂CAS優良食品具有的特點是:品質及成份規格合乎CNS國家標準,
衛生條件符合《食品衛生管理法》規定,包裝完整,標示誠實明確,
全部以國產農水畜產為主原料, 富含本土風味特色。

而為確保CAS優良食品特點,行政院農委會及行政院衛生署會同執行單位的食品檢驗專家們,
經常性巡迴督導各CAS優良食品工廠的製造設施、使用原料、生產管理制度及製品的品質與衛生,
並赴通路賣場抽樣檢驗,但台灣近來連學童營養午餐所用CAS肉品陸續發現抗生素等不該有的成分,
實在令人不解。
各國的有機認證機構
  事實上對全世界各國種種的認證標章,消費者也很難分辨好壞,以德國而言,
有機認證從20世紀初即開始發展,而且認證制度較為嚴謹,相對的也較具公信力。
美國、日本、紐西蘭、澳洲以及部分中南美國家也都有各自的認證標誌和制度

台灣則在1997年起陸續有不同團體發起認證制度和標章,目前以國際美育自然生態基金會(MOA)、
慈心有機農業發展基金會(TOAF)、臺灣省有機農業生產協會(TOPA)等三個非營利團體經過政府授權擔任驗證標章工作。

國外常見的認證標章有:美國農業部USDA有機認證標章,
日本農林水產省修訂之日本農業標準JONA,歐盟則制定有有機食品相關法規(EEC Regulation2092/91)為依據,各地區及各國家有不同之認證機構如ECOCERT(或簡稱ECO)
為歐洲最具代表性與權威性之有機認證機構。

國際有機作物促進協會(OCIA)為全球有機認證領導機構之一,
屬於非營利的第三機構,提供各項有機研究、教育及認證活動,
其認證的範圍涵蓋了全美國、非洲、歐洲及太平洋國家的有機農業實際耕作者,
加工食品廠商以及販售業者,可信度極高,此外還有國際品質保證協會(QAI),
國際有農業運動聯盟(IFOAM),猶太教的OU KOSHER及回教的INFRACA HALAL等,
值得一提的是後兩者,這是目前公信力最高的標章,因為猶太教及回教徒對有機產品品管的執著。

 
水果密碼鮮少人知
  在超市販賣的水果(主為進口貨)也有水果密碼,但卻少有人知道,
有機水果標籤五個數字開頭數字為9,基因轉殖水果開頭數字為 8,也就是說,
如果標籤是4922,則是傳統蘋果,就是使用除草劑和化學肥料種植的,
如果標籤是99222,則是有機產品,可以安全食用,如果標籤是89222則是經基因改造,最便宜。